किराये की जमानत राशि और मकान-मालिक की ताक़त: कितने महीने, और कितनी आसानी से किराया समाप्त कर सकता है
दुनिया कैसे मनाती हैताइवान के आवासीय किराया बाज़ार विकास एवं प्रबंधन अधिनियम की धारा 7 जमानत राशि को किराये के दो महीनों तक सीमित करती है, और धारा 10 पाँच ऐसी स्थितियाँ गिनाती है जिनमें मकान-मालिक अनुबंध जल्दी समाप्त कर सकता है — चार में तीस दिन का लिखित नोटिस चाहिए, पुनर्निर्माण के लिए मकान वापस लेने में तीन महीने का।
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| देश | यह कब होता है? | तारीख़ कैसे तय होती है |
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| भारत | तारीख़ की पुष्टि बाकी है | रोज़मर्रा का विषय |
| ब्राज़ील | तारीख़ की पुष्टि बाकी है | रोज़मर्रा का विषय |
| चीन | तारीख़ की पुष्टि बाकी है | रोज़मर्रा का विषय |
| इंडोनेशिया | तारीख़ की पुष्टि बाकी है | रोज़मर्रा का विषय |
| जापान | तारीख़ की पुष्टि बाकी है | रोज़मर्रा का विषय |
| ताइवान | तारीख़ की पुष्टि बाकी है | रोज़मर्रा का विषय |
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दुनिया कैसे मनाती है
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ब्राज़ील में नियम क्या है?
ब्राज़ील का किरायेदारी क़ानून (Lei 8.245/1991) ठीक चार तरह की गारंटी सूचीबद्ध करता है जो मकान-मालिक माँग सकता है — नक़दी या संपत्ति की जमानत राशि (caução), व्यक्तिगत गारंटर (fiador), किराया-गारंटी बीमा (seguro-fiança), या निवेश-फंड इकाइयों का न्यासिक हस्तांतरण — और धारा 37 का एकमात्र अनुच्छेद एक ही अनुबंध में एक से अधिक को जोड़ने पर रोक लगाता है। जहाँ नक़द जमानत राशि प्रयोग होती है, धारा 38 उसे किराये के तीन महीनों तक सीमित करती है और राशि को बचत खाते में रखना अनिवार्य करती है, जो किरायेदार के लिए ब्याज कमाती है और किरायेदारी समाप्त होने पर महँगाई के अनुसार समायोजित कर लौटाई जाती है। इस क़ानून की सबसे तीखी बात यह है कि यह निश्चित-अवधि अनुबंधों की समाप्ति के बाद की स्थिति को कैसे संभालता है। धारा 46: यदि लिखित अनुबंध तीस महीने या उससे अधिक का है, तो अवधि पूरी होने पर मकान-मालिक बिना कोई कारण बताए मकान वापस ले सकता है ("ख़ाली सूचना", denúncia vazia) — बस नियत नोटिस देकर। धारा 47: छोटी अवधि के अनुबंध, यदि अवधि बीतने के बाद भी चलते रहें, अनिश्चित-अवधि किरायेदारी में बदल जाते हैं, जिन्हें मकान-मालिक आमतौर पर केवल क़ानून में गिनाए गए विशेष कारणों (बकाया किराया, व्यक्तिगत उपयोग की ज़रूरत, ध्वस्तीकरण योजना आदि) से ही समाप्त कर सकता है — जब तक किरायेदार पाँच साल या उससे अधिक से लगातार क़ब्ज़े में न हो, जिस स्थिति में मकान-मालिक को फिर वही बिना-कारण अधिकार मिल जाता है। किराया स्वयं आमतौर पर अनुबंध में नामित किसी सूचकांक (आमतौर पर IGP-M या IPCA) के अनुसार हर साल समायोजित होता है, न कि मकान-मालिक की मर्ज़ी पर छोड़ा जाता है।
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चीन में नियम क्या है?
चीन का पहला राष्ट्रव्यापी प्रशासनिक विनियमन जो विशेष रूप से आवासीय किराये पर केंद्रित है — आवासीय किराया विनियमन (राज्य परिषद आदेश संख्या 812) — 15 सितंबर 2025 से लागू हुआ। धारा 10 माँगती है कि जमानत राशि, वापसी का समय और कटौती के आधार अनुबंध में लिखे जाएँ, और बिना उचित कारण कटौती पर रोक लगाती है — लेकिन यह जमानत राशि की कोई ऊपरी सीमा तय नहीं करती, ताइवान की दो-महीने की सीमा के विपरीत। धारा 8 माँगती है कि दोनों पक्ष असली नाम से अनुबंध पर हस्ताक्षर करें और किराया प्रबंधन सेवा मंच के ज़रिए स्थानीय आवास प्राधिकरण के पास मुफ़्त में दर्ज कराएँ; मकान-मालिक न कराए तो किरायेदार अकेले भी करा सकता है। नए विनियमन की एक ख़ास बात मकान-मालिक की ओर से किराया या जमानत राशि वसूलने वाले मंचों और एजेंसियों के लिए कोष-निगरानी की शर्त है — यह 2010 के दशक के अंत से 2020 के दशक की शुरुआत में कई लंबी-अवधि किराया अपार्टमेंट संचालकों के ढहने की सीधी प्रतिक्रिया है, जहाँ किरायेदारों से इकट्ठा जमानत राशि और अग्रिम किराया मकान-मालिकों के लिए रखने के बजाय संचालक के अपने नक़दी-प्रवाह में बहा दिया गया, और मंच बंद होने पर दोनों पक्षों को पैसा नहीं मिला। नया विनियमन अब ऑनलाइन मंचों को पक्षों की ओर से सीधे किराया-कोष और जमानत राशि इकट्ठा करने या रखने से रोकता है।
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इंडोनेशिया में नियम क्या है?
इंडोनेशिया का किरायेदारी क़ानून आज भी डच-युगीन नागरिक संहिता (KUHPerdata, 1847 में घोषित) पर टिका है, जिसकी पुस्तक III, अध्याय VII, अनुच्छेद 1548 से 1600 तक "सेवा-मेन्येवा" (किराया) को नियंत्रित करते हैं। जमानत राशि स्वयं बिल्कुल भी विनियमित नहीं है — कोई लेगा या नहीं, और कितना लेगा, यह पूरी तरह मकान-मालिक और किरायेदार के बीच अनुबंध में तय होता है, ताइवान की क़ानूनी दो-महीने सीमा के विपरीत। इंडोनेशियाई बाज़ार को बाक़ी छह देशों से सबसे अलग बनाने वाली चीज़ जमानत राशि नहीं बल्कि भुगतान की समय-लय है: घर किराये पर देने (अपार्टमेंट के विपरीत) में परंपरागत रूप से पूरे साल का किराया एकमुश्त दिया जाता है, और पारिवारिक घरों में दो-तीन साल का एकमुश्त अग्रिम भुगतान भी आम है — न कि बाक़ी जगहों की तरह मासिक भुगतान मान लिया जाता है। नागरिक संहिता यह सिद्धांत भी स्थापित करती है कि बिक्री किराये को समाप्त नहीं करती (अनुच्छेद 1576): यदि मकान-मालिक किरायेदारी के बीच में घर बेच देता है, तो नया मालिक मौजूदा किराया-अनुबंध को अपनाने के लिए बाध्य है और मकान जल्दी वापस पाने के लिए किरायेदार को नहीं निकाल सकता, जब तक मूल अनुबंध में अन्यथा न लिखा हो। और मकान-मालिक केवल ताला बदलकर घर वापस नहीं ले सकता — यदि अवधि पूरी होने पर किरायेदार जगह खाली करने से इनकार करता है, तो मकान-मालिक को दीवानी मुक़दमा दायर कर, लागू करने योग्य अदालती फ़ैसला लेना होगा, तभी किरायेदार को बलपूर्वक हटाया जा सकता है — ख़ुद से निकालना कोई क़ानूनी शॉर्टकट नहीं है।
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भारत में नियम क्या है?
भारत के संविधान में "आवास" राज्य सूची का विषय है, इसलिए कोई एक राष्ट्रीय किरायेदारी क़ानून नहीं है — केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा स्वीकृत मॉडल टेनेंसी एक्ट, 2021 केवल एक नमूना क़ानून है जिसे राज्य अपना सकते हैं, बदल सकते हैं, या नज़रअंदाज़ कर सकते हैं। यह आवासीय परिसरों के लिए दो महीने और वाणिज्यिक के लिए छह महीने की जमानत-राशि सीमा प्रस्तावित करता है, हस्ताक्षर के दो महीने के भीतर नए बने रेंट अथॉरिटी के पास लिखित अनुबंध दर्ज कराने की माँग करता है, और सामान्य दीवानी अदालतों से तेज़ी से विवाद सुलझाने के लिए तीन-स्तरीय व्यवस्था — रेंट अथॉरिटी, फिर रेंट कोर्ट, फिर रेंट ट्रिब्यूनल — बनाता है। अब तक केवल उत्तर प्रदेश, आंध्र प्रदेश, असम और तमिलनाडु जैसे कुछ ही राज्यों ने इस मॉडल के मोटे तौर पर अनुरूप क़ानून पारित किए हैं। देश का अधिकांश हिस्सा अब भी अपने पुराने, राज्य-विशिष्ट किराया नियंत्रण क़ानूनों (Rent Control Acts) पर चलता है, जिनमें से कुछ 1940-60 के दशक के हैं; इन क़ानूनों ने कई राज्यों में लंबे समय से रह रहे किरायेदारों का किराया बाज़ार भाव से कहीं नीचे जमा दिया — इसे मौजूदा किरायेदारों की सुरक्षा माना जाता है, पर इसे मकान-मालिकों के किराया बाज़ार से हट जाने या नियंत्रित दर पर किराये पर देने के बजाय मकान ख़ाली छोड़ देने का कारण भी बताया जाता है। यही इतिहास है जिसके कारण नया मॉडल क़ानून किराया-सीमा फिर से लागू करने के बजाय मकान-मालिक और किरायेदार के बीच किराया तय करने को उदार बनाने और तेज़ विवाद-निपटान मंच जोड़ने की ओर झुका है।
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जापान में नियम क्या है?
जापान में क़ानून के ऊपर कई पैसों वाली परंपराएँ जमी हैं। नागरिक संहिता की धारा 622-2 मकान-मालिक को किराया समाप्त होने और मकान वापस मिलने पर, किरायेदार की बकाया राशि काटकर शिकिकिन (जमानत राशि) लौटाने के लिए बाध्य करती है — लेकिन रेइकिन ("चाबी-धन", आमतौर पर एक से दो महीने का किराया, मकान-मालिक को एकमुश्त उपहार के रूप में) पूरी तरह एक परंपरा है, इसका कोई क़ानूनी आधार नहीं और यह वापस नहीं होता; कुछ इलाक़ों और मकानों में यह लिया ही नहीं जाता। "नवीनीकरण शुल्क" (कोउशिनर्यो) भी परंपरा है, क़ानून नहीं, और कान्तो क्षेत्र में आम है। व्यक्तिगत गारंटर मिलना मुश्किल होता जा रहा है, इसलिए अब ज़्यादातर अनुबंधों में व्यक्ति की जगह भुगतान वाली किराया-गारंटी कंपनी चाहिए होती है। भूमि एवं भवन पट्टा अधिनियम की धारा 28 नवीनीकरण से इनकार करने या अनुबंध समाप्त करने के लिए "उचित कारण" माँगती है — जिसमें दोनों पक्षों की ज़रूरत, पट्टे का इतिहास और मकान-मालिक द्वारा दिया गया मुआवज़ा तौला जाता है — इसलिए सामान्य निश्चित-अवधि अनुबंध समाप्त होने पर भी किरायेदार को यूँ ही नहीं निकाला जाता। जमानत राशि से जुड़े अधिकतर विवाद "मूल स्थिति में बहाली" को लेकर होते हैं: भूमि, अवसंरचना, परिवहन एवं पर्यटन मंत्रालय सामान्य टूट-फूट — जिसे मकान-मालिक को वहन करना होता है — और किरायेदार की ग़लती से हुए नुकसान — जिसे जमानत राशि से काटा जा सकता है — के बीच फ़र्क़ बताने वाला दिशानिर्देश जारी करता है।
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ताइवान में नियम क्या है?
ताइवान का जमानत-राशि नियम आवासीय किराया बाज़ार विकास एवं प्रबंधन अधिनियम की धारा 7 में है: जमानत राशि किराये के दो महीनों से अधिक नहीं हो सकती, इससे अधिक की माँग वाली शर्त अमान्य होती है, और अधिक वसूलने वाले मकान-मालिक पर NT$30,000 से NT$300,000 तक जुर्माना लग सकता है। अनुबंध जल्दी समाप्त करने के लिए धारा 10 पाँच आधार गिनाती है — किरायेदार द्वारा बिना मरम्मत के नुकसान, दो महीने से अधिक बकाया किराया मांगने पर भी न चुकाना, बिना सहमति उप-किराये पर देना, पुनर्निर्माण के लिए मकान-मालिक का दावा — जिनमें से अधिकांश के लिए तीस दिन का लिखित नोटिस चाहिए; पुनर्निर्माण के लिए वापसी हेतु तीन महीने का नोटिस चाहिए। किरायेदार भी धारा 11 के तहत तीस दिन के नोटिस पर जल्दी अनुबंध समाप्त कर सकता है। सरकार अनुमोदित एजेंसियों के ज़रिए पंजीकृत मकान-मालिकों को किराया सब्सिडी और कर छूट देती है, पर पंजीकरण वैकल्पिक है और अनुबंध की वैधता को प्रभावित नहीं करता — यह केवल सब्सिडी पाने की पात्रता तय करता है। जमानत राशि की शर्तें और वापसी का समय अनुबंध में लिखा होना चाहिए; व्यवहार में अधिकांश विवाद जमानत राशि को लेकर नहीं, बल्कि खाली करते समय मकान की हालत को लेकर होते हैं।
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संयुक्त राज्य में नियम क्या है?
अमेरिका में संघीय स्तर का कोई जमानत-राशि क़ानून नहीं है। निजी किराये पर HUD (आवास एवं शहरी विकास विभाग) का अधिकार केवल Fair Housing Act के भेदभाव-निषेध को लागू करने तक सीमित है; जमानत राशि की सीमा, वापसी की समय-सीमा और बुरी नीयत से रोकने पर जुर्माना — सब कुछ राज्यों का अपना मामला है, और इसमें बहुत भिन्नता है। कैलिफ़ोर्निया की नागरिक संहिता धारा 1950.5, जुलाई 2024 से लागू AB 12 संशोधन के बाद, बिना-फ़र्नीचर वाले मकानों के लिए दो महीने और फ़र्नीचर वाले के लिए तीन महीने की पुरानी सीमा को घटाकर सभी मकान-मालिकों के लिए किराये के एक महीने पर ले आई (केवल दो से अधिक किराये की संपत्ति न रखने वाले छोटे मकान-मालिकों के लिए सीमित छूट है); मकान-मालिक को कटौतियों का विवरण देना होता है और किरायेदार के निकलने के 21 दिन के भीतर बाक़ी राशि लौटानी होती है। बाक़ी राज्य अपने अलग आँकड़े तय करते हैं, या कोई सीमा तय ही नहीं करते — कुछ एक या दो महीने पर सीमा रखते हैं, कुछ पूरी तरह अनुबंध पर छोड़ देते हैं, और वापसी की समय-सीमा 14 से 60 दिन तक फैली है। यही वह जगह है जहाँ ठहरकर सोचने लायक बात है: "अमेरिका किराये की जमानत राशि के बारे में क्या नियम रखता है" पूछना ही अपने आप में ग़लत सवाल है — जवाब इस पर निर्भर करता है कि मकान पचास राज्यों में से किस राज्य में है। जो एक संघीय जमानत-राशि नियम वाक़ई मौजूद है, वह सीमित रूप से HUD द्वारा संचालित सार्वजनिक आवास और सेक्शन 8 वाउचर पर लागू होता है, जहाँ राज्य चाहे जो हो, HUD एक महीने के किराये की सीमा तय करता है।
स्रोत और तारीख़ें
तारीख़ें स्थानीय समय, कैलेंडर और आधिकारिक सूचनाओं पर आधारित हैं। अनुमानित या स्थानीय तारीख़ के लिए स्रोत देखें।