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विषय: राजभाषा: संविधान में, क़ानून में, या कहीं भी नहीं

चीन में राजभाषा: संविधान में, क़ानून में, या कहीं भी नहीं कैसे मनाया जाता है?

रोज़मर्रा का विषय

चीन के संविधान में "राजभाषा" शब्द कभी नहीं आता। भाषा तीन अलग-अलग जगहों पर आती है, और यह बिखराव ही उत्तर है। अनुच्छेद 4, जो राष्ट्रीयताओं वाले अध्याय में है, कहता है कि हर राष्ट्रीयता को अपनी बोली और लिपि के प्रयोग तथा विकास की, और अपने रीति-रिवाज बनाए रखने या बदलने की स्वतंत्रता है। अनुच्छेद 19 — जो शिक्षा वाला अनुच्छेद है — अनिवार्य शिक्षा के प्रसार और माध्यमिक व उच्च शिक्षा के विकास की बात कहने के बाद, आख़िरी पंक्ति में कहता है: राज्य देशव्यापी प्रचलित पुतोंगहुआ का प्रसार करेगा। यानी संविधान की बनावट में मानक भाषा का प्रसार भाषा के दर्जे का प्रावधान है ही नहीं; वह एक शैक्षिक कार्यभार है। अनुच्छेद 121 फिर व्यावहारिक पक्ष जोड़ता है: राष्ट्रीय स्वायत्त क्षेत्रों के स्वशासी अंग अपने कार्य करते समय, उस क्षेत्र के स्वायत्तता-नियमों के अनुसार, वहाँ प्रचलित एक या अनेक भाषाओं का प्रयोग करते हैं। स्वतंत्रता राष्ट्रीयता अध्याय में, प्रसार शिक्षा अध्याय में, वास्तविक प्रयोग स्वायत्तता अध्याय में — और कहीं भी ऐसा वाक्य नहीं जो कहे "राज्य की राजभाषा है…"।

यह विषय क्या है?

भारत का संविधान भाषा के लिए एक पूरा भाग रखता है; अनुच्छेद 343 देवनागरी लिपि की हिन्दी को संघ की राजभाषा बनाता है और अंग्रेज़ी के लिए पंद्रह वर्ष का संक्रमण-प्रावधान भी देता है। इंडोनेशिया का संविधान एक ही वाक्य में तय कर देता है — राष्ट्र की भाषा इंडोनेशियाई है। ब्राज़ील का अनुच्छेद 13 भी एक ही वाक्य। चीन के संविधान में "राजभाषा" शब्द है ही नहीं; वहाँ "देशव्यापी प्रचलित पुतोंगहुआ का प्रसार" शिक्षा वाले अनुच्छेद की आख़िरी पंक्ति में रखा गया है। ताइवान उल्टा चलता है: उसका राष्ट्रीय भाषा विकास अधिनियम कोई एक राष्ट्रभाषा नहीं चुनता, बल्कि हर मूल समुदाय की भाषा और ताइवानी सांकेतिक भाषा को समान दर्जे की राष्ट्रीय भाषाएँ घोषित करता है। जापान में कोई क़ानूनी राजभाषा है ही नहीं। अमेरिका में भी न संविधान में है न कांग्रेस के क़ानून में — मार्च 2025 में कार्यकारी आदेश से अंग्रेज़ी को नामित किया गया।

स्रोत और तारीख़ें

तारीख़ें स्थानीय समय, कैलेंडर और आधिकारिक सूचनाओं पर आधारित हैं। अनुमानित या स्थानीय तारीख़ के लिए स्रोत देखें।